6月19日，《北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展白皮書(2018)》正式對(duì)外發(fā)布。2017年全市商品住房成交17.7萬套，同比減少45.6%。房?jī)r(jià)呈現(xiàn)了降中趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，2017年12月，北京新建商品住房網(wǎng)簽均價(jià)3.78萬元/平方米，同比下降0.9%，自2016年10月以來連續(xù)15個(gè)月環(huán)比不增長(zhǎng)。2018年將繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，完善調(diào)控政策措施，提升精準(zhǔn)調(diào)控水平，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。

　　精準(zhǔn)調(diào)控滿足首套剛需

　　北京今年樓市如何調(diào)控引人關(guān)注。《白皮書》指出，2018年，北京將堅(jiān)持“房住不炒”的定位，持續(xù)保持調(diào)控定力，做好精準(zhǔn)調(diào)控，完善交易管理服務(wù)機(jī)制，大力整頓市場(chǎng)行業(yè)秩序，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　首先，將繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，按照長(zhǎng)短結(jié)合、行政手段與長(zhǎng)效機(jī)制并舉的調(diào)控思路，實(shí)現(xiàn)短期穩(wěn)市場(chǎng)、長(zhǎng)期促發(fā)展。保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控措施，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定房?jī)r(jià)目標(biāo)，防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，完善調(diào)控政策措施，提升精準(zhǔn)調(diào)控水平，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。落實(shí)居住用地供應(yīng)計(jì)劃，適度提高居住用地及其配套用地比重，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。編制實(shí)施住房專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)住房科學(xué)有效供給。促進(jìn)在途商品房項(xiàng)目開工入市，提高項(xiàng)目潛在供應(yīng)向?qū)嶋H供應(yīng)的轉(zhuǎn)化效率。

　　另一方面，加快建立基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，通過多年房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的積累、調(diào)控手段的實(shí)踐和配套制度改革的初探，目前長(zhǎng)效機(jī)制框架的四梁八柱已基本確立，將加快形成符合北京市特點(diǎn)、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

　　完善租購并舉住房供應(yīng)體系

　　《白皮書》指出，今年將繼續(xù)加強(qiáng)住房制度設(shè)計(jì)，完善租購并舉住房供應(yīng)體系。

　　將完善住房租賃市場(chǎng)租金監(jiān)測(cè)和發(fā)布機(jī)制，逐步將個(gè)體、非正規(guī)經(jīng)營(yíng)主體住房租金全面納入監(jiān)測(cè)監(jiān)管。加快推動(dòng)《北京市住房租賃條例》立法，做好住房租賃頂層設(shè)計(jì)，穩(wěn)定租賃關(guān)系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，將“為承租人賦權(quán)”落到實(shí)處，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康有序發(fā)展。推動(dòng)集體土地建設(shè)租賃住房，優(yōu)選有信譽(yù)有實(shí)力的企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)作為實(shí)施主體參與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化。根據(jù)區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)職工集體宿舍，多渠道解決城市運(yùn)行和服務(wù)保障行業(yè)務(wù)工人員住宿問題。

　　加快發(fā)展長(zhǎng)期租賃，推動(dòng)規(guī)模化、專業(yè)化的住房租賃經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)持有經(jīng)營(yíng)租賃住房，豐富租住產(chǎn)品類型，滿足多層次租住需求。

　　完善共有產(chǎn)權(quán)住房?jī)r(jià)格評(píng)估

　　共有產(chǎn)權(quán)住房方面，下一步將加大共有產(chǎn)權(quán)房土地供應(yīng)、工程建設(shè)協(xié)調(diào)力度，盡快形成有效供應(yīng)，提供更多群眾可承受的住房。提高共有產(chǎn)權(quán)住房的建設(shè)品質(zhì)，逐步完善共有產(chǎn)權(quán)住房?jī)r(jià)格評(píng)估等配套政策，推動(dòng)精準(zhǔn)落地。按照“以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌”的原則，指導(dǎo)各區(qū)制定符合本區(qū)實(shí)際的配售辦法。

　　繼續(xù)滿足“新北京人”住房需求，面向符合條件的非京籍家庭配售的房源不少于30%，增強(qiáng)群眾獲得感。

　　數(shù)讀白皮書

　　住房保障

　　去年共建設(shè)籌集各類保障房6.5萬套

　　完成棚戶區(qū)改造4.95萬戶

　　建設(shè)籌集公租房20萬套，整體分配率78.8%

　　新房

　　去年新建商品住房上市523.7萬平方米、4.18萬套，同比分別減少20.5%、9.5%

　　去年全市商品住房成交17.7萬套，同比減少45.6%

　　均價(jià)

　　去年12月，新建商品住房網(wǎng)簽均價(jià)3.78萬元/平方米，同比下降0.9%，自2016年10月以來連續(xù)15個(gè)月環(huán)比不增長(zhǎng)

　　住房租賃

　　去年住房租賃規(guī)模與買賣(新建商品住房加二手住房)規(guī)模之比為13.9:1，明顯高于2016年的6.2:1

　　去年全市住房租賃平均租金75.6元/平方米·月，較2016年上漲2.4%，漲幅回落13.3個(gè)百分點(diǎn)